#人工智慧軍事技術競爭對印太安全格局的影響研究
2026/07/31

一、人工智慧軍事化推動印太安全格局進入智能競爭時代

隨著人工智慧(Artificial Intelligence, AI)技術快速突破,大數據、雲端運算、高效能晶片、自主系統及生成式人工智慧逐漸融入軍事領域,全球安全環境正由資訊化戰爭邁向智能化戰爭(Intelligentized Warfare)新階段。AI已不再只是提升武器性能或作戰效率的技術工具,而是影響國家綜合實力、軍事優勢及國際權力結構的重要戰略資源。特別是在印太地區,美中戰略競爭持續深化,臺海、南海、東海及朝鮮半島等熱點問題相互交織,使人工智慧軍事技術競爭成為重塑區域安全格局的重要驅動因素。

從國際政治理論觀察,現實主義認為國家追求安全與權力最大化是國際體系運作的基本邏輯。在無政府狀態下,科技優勢已逐漸取代傳統兵力規模,成為國家維持軍事嚇阻與戰略影響力的重要基礎。人工智慧因具有決策加速、作戰自主、跨域融合及持續學習等特性,使其成為新一輪軍事革命(Revolution in Military Affairs, RMA)的核心技術。對美國而言,AI是維持全球軍事領導地位的重要支柱;對中國而言,則是實現建軍百年目標及推動軍隊智能化轉型的重要戰略抓手。因此,AI軍事競爭已逐漸演變為科技競爭、產業競爭與制度競爭的綜合體,其影響已超越單純軍事層面,並深刻改變印太地區的戰略互動模式。

值得注意的是,人工智慧軍事化具有高度跨領域特性,其發展高度依賴半導體、高效能運算、衛星導航、雲端平台及海量資料支撐。因此,AI競爭本質上也是國家科技創新能力、產業供應鏈韌性及數位治理能力的綜合競爭。未來印太安全秩序將不再單純依靠軍事同盟維持,而是逐漸形成軍事、科技、經濟與制度多重交織的新型安全架構。

二、美中人工智慧軍事競爭加速印太戰略重組

人工智慧正在重新定義軍事優勢的形成方式。過去大國競爭主要圍繞軍事裝備數量、兵力部署及火力投射能力展開,而AI則更加重視資訊優勢、演算法能力、資料處理效率及跨域協同能力。未來戰場的競爭核心將由「平台優勢」逐漸轉向「智慧優勢」,誰能更快速完成資料融合、態勢感知與決策支援,誰便能在戰場取得先機。

美國近年積極推動聯合全域指揮與管制(Joint All-Domain Command and Control, JADC2)體系,希望透過人工智慧整合陸、海、空、太空及網路空間資訊,建立高度智慧化的聯合作戰架構。同時,美國亦透過國防創新單位(DIU)、高等研究計畫署(DARPA)及大型科技企業合作,加速AI自主武器、無人作戰系統及智慧決策平台建設,使人工智慧逐步成為未來聯合作戰的重要核心。

相較之下,中國則提出「智能化戰爭」概念,將人工智慧定位為實現軍隊現代化的重要支柱。近年來,中國持續推動軍民融合發展戰略,加快無人作戰平台、自主集群系統、智慧指揮控制及AI情報分析技術建設,希望透過跨領域整合縮短與美國之間的軍事科技差距。智能化作戰理念強調人機協同、自主決策及快速反應,反映中國已將AI視為未來戰略競爭的重要制高點。

除美中之外,日本、澳洲、印度及韓國亦持續加大AI軍事投資,積極建立智慧監偵、無人載具及網路作戰能力。其中,美日、美澳、美菲等安全合作已逐漸由傳統軍事合作擴展至人工智慧、量子科技、半導體及網路安全領域;澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS)第二支柱更將AI、自主系統、電子作戰及高超音速技術列為合作重點。由此可見,科技合作已逐漸成為印太同盟體系的新支柱,區域安全架構正由軍事同盟進一步演變為科技同盟。

然而,人工智慧亦降低部分國家取得高端軍事能力的技術門檻。透過商業AI模型、低成本無人機及開源演算法,中小型國家甚至非國家行為體皆可能取得過去僅限軍事強權擁有的部分能力。此一趨勢雖提升不對稱防衛能力,但亦加速軍事技術擴散,增加區域軍備競賽與安全困境(Security Dilemma)的形成風險。

三、人工智慧軍事競爭衍生的新型安全風險與治理挑戰

人工智慧提升軍事效率的同時,也帶來傳統安全理論難以完全解釋的新型風險。首先,自主武器系統可能改變武力使用的決策邏輯。當AI能自主辨識目標、規劃攻擊路徑甚至執行火力打擊時,人類決策者在武力使用中的角色可能逐漸弱化。一旦演算法因資料偏差、模型缺陷或遭受網路攻擊而出現誤判,便可能導致誤擊事件,甚至引發區域危機快速升級。如何確保「人類最終控制」(Meaningful Human Control)已成為國際軍事倫理與國際法的重要議題。

其次,生成式人工智慧快速發展,使資訊戰與認知作戰能力呈現幾何式成長。AI可大量生成高度擬真的文字、圖片及影音內容,降低假訊息與深度偽造(Deepfake)的製作成本,使輿論操控、心理戰及認知干擾更加隱蔽且高效。未來印太競爭將不僅侷限於海空軍事部署,更將延伸至媒體空間、社群平台及網路資訊環境。認知作戰將逐步成為影響國家安全與社會韌性的重要戰場。

第三,人工智慧高度依賴半導體、高效能運算及大量資料,使科技供應鏈逐漸成為國家安全的重要組成部分。近年美中科技競爭已由傳統貿易摩擦延伸至晶片出口管制、AI晶片、高頻寬記憶體(HBM)、先進製程設備及雲端運算等領域,反映科技競爭已逐步安全化(Securitization)。科技供應鏈重組使印太國家不得不重新調整產業布局,並強化科技自主能力,以降低對單一供應來源的依賴。

此外,人工智慧可能壓縮危機管理時間。過去外交協商與危機降溫通常具有一定時間緩衝,但智慧化作戰依賴高速演算法與自動決策,使軍事行動反應速度大幅提升。當雙方AI系統同時啟動快速反制機制時,危機可能於數分鐘甚至數秒內升級,大幅提高誤判風險。因此,AI軍事競爭不僅是技術競爭,更是危機管理能力與治理制度的競爭。

四、人工智慧軍事競爭下印太安全秩序的演變趨勢與政策思考

展望未來,人工智慧將持續成為影響印太安全格局演變的核心變數。短期而言,美中在人工智慧、量子科技、半導體、高超音速武器及自主系統等領域的競爭仍將持續深化,科技優勢將成為軍事嚇阻能力的重要來源。中長期而言,印太安全架構將逐步形成「軍事聯盟—科技聯盟—供應鏈聯盟」三位一體的新型安全體系,科技合作將成為區域安全治理的重要支柱。

從區域治理角度而言,各國應積極推動人工智慧軍事治理制度建設。首先,應建立自主武器、人機協同及AI軍事倫理的國際規範,推動透明化原則與信任建立措施,避免自主武器失控及軍備競賽升級。其次,應建立區域人工智慧危機溝通機制,包括軍事熱線、資訊共享、演算法風險通報及危機模擬演練,以降低因AI誤判所造成的衝突風險。

另一方面,各國應持續提升科技自主能力,強化半導體、高效能運算、網路安全、資料治理及人工智慧人才培育,建立具韌性的科技供應鏈體系。對中小型國家而言,深化多邊合作、參與國際技術標準制定及強化數位治理能力,將有助於提升戰略自主性,避免在大國競爭中陷入技術依賴與安全風險。

綜合而言,人工智慧軍事技術競爭已成為驅動印太安全格局重組的重要力量,其影響已超越傳統軍事範疇,並延伸至科技創新、產業鏈重構、數位治理及國際制度競爭等多個層面。未來印太安全秩序將更多取決於各國在人工智慧、資料資源、演算法、晶片製造及跨國科技合作等領域的綜合實力。如何在科技創新與安全治理之間取得平衡,建立兼顧效率、倫理與國際合作的人工智慧治理框架,將成為維護印太地區長期和平穩定的關鍵,也是未來國際安全研究的重要議題。